На главную


   Поиск по статьям KATALOG.TURKOMPOT.RU
Пользовательского поиска



 24 июня 1981 года                                            N 5152-X
 ---------------------------------------------------------------------
 
              СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
 


                                ЗАКОН
 
           О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В СССР
 
          (в ред. Федеральных законов от 19.05.95 N 82-ФЗ,
                        от 15.08.96 N 114-ФЗ)
 


                         I. Общие положения
 
     Статья 1. Иностранные граждане в СССР
 
     Иностранными  гражданами  в  СССР  признаются лица, не являющиеся
 гражданами  СССР  и  имеющие  доказательства  своей  принадлежности к
 гражданству иностранного государства.
     В соответствии с Конституцией  СССР иностранным гражданам в  СССР
 гарантируются предусмотренные законом права и свободы.
 
     Статья  2.  Законодательство  о  правовом  положении  иностранных
 граждан в СССР
 
     Законодательство  Союза  ССР  о  правовом  положении  иностранных
 граждан  в   СССР  состоит   из  настоящего   Закона  и   иных  актов
 законодательства   Союза   ССР,   определяющих   в   соответствии   с
 Конституцией СССР правовое положение иностранных граждан в СССР.
     Законодательством    союзной    республики   разрешаются  вопросы
 правового  положения  иностранных  граждан,  отнесенные  к ее ведению
 законодательством Союза ССР и Конституцией союзной республики.
     Правовое положение иностранных граждан в СССР может  определяться
 также на основании международных договоров СССР.
 
     Статья 3. Принципы правового положения иностранных граждан в СССР
 
     Иностранные  граждане  в  СССР  пользуются  теми  же  правами   и
 свободами и несут те же  обязанности, что и граждане СССР,  если иное
 не вытекает  из Конституции  СССР, настоящего  Закона и  других актов
 советского законодательства.
     Иностранные граждане  в СССР  равны перед  законом независимо  от
 происхождения,  социального  и  имущественного  положения,  расовой и
 национальной принадлежности,  пола, образования,  языка, отношения  к
 религии, рода и характера занятий и других обстоятельств.
     В отношении граждан тех государств, в которых имеются специальные
 ограничения прав и свобод граждан СССР, Советом Министров СССР  могут
 быть установлены ответные ограничения.
     Использование иностранными  гражданами в  СССР прав  и свобод  не
 должно наносить  ущерб интересам  советского общества  и государства,
 правам и законным интересам граждан СССР и других лиц.
 
     Статья  4.  Обязанность  уважать  Конституцию  СССР  и  соблюдать
 советские законы
 
     Осуществление прав и  свобод, предоставленных в  СССР иностранным
 гражданам, неотделимо от  исполнения ими обязанностей,  установленных
 советским законодательством.
     Находящиеся  в   СССР   иностранные  граждане   обязаны   уважать
 Конституцию СССР и соблюдать советские законы, с уважением относиться
 к  правилам   социалистического   общежития,  традициям   и   обычаям
 советского народа.
 
 Статья 5.  Постоянно проживающие  и временно  пребывающие в  СССР
 иностранные граждане
 
     Иностранные граждане могут постоянно  проживать в СССР, если  они
 имеют  на  то  разрешение  и  вид  на  жительство,  выданные органами
 внутренних дел.
     Иностранные  граждане,  находящиеся  в  СССР  на  ином   законном
 основании,  считаются  временно  пребывающими  в  СССР. Они обязаны в
 установленном порядке зарегистрировать свои заграничные паспорта  или
 заменяющие их документы и выехать из СССР по истечении  определенного
 им срока пребывания.
 
     Статья 6. Предоставление убежища
 
     СССР и союзные республики предоставляют право убежища иностранным
 гражданам, преследуемым за защиту  интересов трудящихся и дела  мира,
 за участие в революционном и национально - освободительном  движении,
 за  прогрессивную  общественно  -  политическую,  научную  или   иную
 творческую деятельность.
     Вопрос о предоставлении  убежища решается Президиумом  Верховного
 Совета СССР или Президиумом Верховного Совета союзной республики.
 
              II. Основные права, свободы и обязанности
                     иностранных граждан в СССР
 
     Статья 7. Трудовая деятельность
 
     Иностранные  граждане,  постоянно   проживающие  в  СССР,   могут
 работать в качестве рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях
 и  организациях  или  заниматься   иной  трудовой  деятельностью   на
 основаниях и в порядке, установленных для граждан СССР.
     Временно пребывающие в СССР иностранные граждане могут заниматься
 трудовой  деятельностью  в  СССР,  если  это  совместимы  с целями их
 пребывания в СССР.
     Иностранные граждане не могут назначаться на отдельные  должности
 или   заниматься   определенной   трудовой   деятельностью,   если  в
 соответствии  с   советским  законодательством   назначение  на   эти
 должности или занятие такой деятельностью связаны с принадлежностью к
 гражданству СССР.
     Иностранные  граждане  пользуются  правами  и несут обязанности в
 трудовых отношениях наравне с гражданами СССР.
 
     Статья 8. Отдых
 
     Иностранные граждане, находящиеся в СССР, имеют право на отдых на
 общих основаниях с гражданами СССР.
 
     Статья 9. Охрана здоровья
 
     Иностранные граждане, находящиеся в  СССР, имеют право на  охрану
 здоровья.
     Иностранные граждане,  постоянно проживающие  в СССР,  пользуются
 медицинской помощью наравне с гражданами СССР.
     Временно  пребывающим  в  СССР  иностранным гражданам медицинская
 помощь   оказывается   в   порядке,   устанавливаемом   Министерством
 здравоохранения СССР.
 
     Статья 10. Социальное обеспечение
 
     Иностранные граждане, постоянно  проживающие в СССР,  имеют право
 на  получение  пособий,   пенсий  и   на  другие  формы   социального
 обеспечения на общих основаниях с гражданами СССР.
     Временно пребывающие в СССР  иностранные граждане имеют право  на
 получение пособий, пенсий и  на другие формы социального  обеспечения
 на основаниях и в порядке, установленных законодательством Союза ССР.
     В тех случаях, когда для назначения пенсий требуется определенный
 стаж  работы,  иностранным  гражданам  на  основаниях  и  в  порядке,
 установленных законодательством Союза ССР, может засчитываться в этот
 стаж их работа за границей.
 
     Статья 11. Предоставление жилища
 
     Иностранные граждане, постоянно  проживающие в СССР,  имеют право
 на основаниях и в порядке, установленных для граждан СССР, получить в
 пользование жилое помещение в домах государственного и  общественного
 жилищного фонда, жилищно - строительных кооперативов.
     Иностранные граждане должны бережно относиться к предоставленному
 им жилищу, соблюдать правила пользования жилыми помещениями.
 
     Статья 12. Имущественные и личные неимущественные права
 
     Иностранные   граждане   могут   в   соответствии   с   советским
 законодательством иметь в  СССР жилой дом  и иное имущество  в личной
 собственности, наследовать и  завещать имущество, иметь  права автора
 произведения науки,  литературы и  искусства, открытия,  изобретения,
 рационализаторского предложения, промышленного образца, а также  иные
 имущественные и личные неимущественные права.
 
     Статья 13. Получение образования
 
     Иностранные граждане в СССР имеют право на получение  образования
 наравне с  гражданами СССР  в соответствии  с порядком, установленным
 законодательством Союза ССР.
     Иностранные  граждане,  принятые  в  советские учебные заведения,
 имеют права и несут обязанности учащихся и студентов в соответствии с
 советским законодательством.
 
     Статья 14. Пользование достижениями культуры
 
     Иностранные  граждане   в   СССР  имеют   право   на  пользование
 достижениями культуры наравне с гражданами СССР.
     Иностранные  граждане  в  СССР   обязаны  бережно  относиться   к
 памятникам истории и культуры, другим культурным ценностям.
 
     Статья  15.  Утратила  силу.  -  Федеральный  закон от 19.05.95 N
 82-ФЗ.
 
     Статья 16. Свобода совести
 
     Иностранным гражданам, находящимся  в СССР, наравне  с гражданами
 СССР гарантируется свобода совести.
     Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями
 запрещается.
 
     Статья 17. Брачные и семейные отношения
 
     Иностранные граждане в СССР могут заключать и расторгать браки  с
 гражданами  СССР  и  другими   лицами  в  соответствии  с   советским
 законодательством.
     Иностранные  граждане   в   СССР  пользуются   правами   и  несут
 обязанности  в  брачных  и  семейных  отношениях наравне с гражданами
 СССР.
 
     Статья 18. Неприкосновенность личности и жилища
 
     Иностранным    гражданам    в     соответствии    с     советским
 законодательством гарантируются в СССР неприкосновенность личности  и
 неприкосновенность жилища, другие личные права.
 
     Статья  19.  Передвижение  по  территории  СССР  и  выбор   места
 жительства
 
     Иностранные  граждане  могут  передвигаться  по территории СССР и
 избирать  место  жительства  в   СССР  в  соответствии  с   порядком,
 установленным законодательством Союза ССР. Ограничения в передвижении
 и  выборе  места  жительства  допускаются,  когда  это необходимо для
 обеспечения   государственной   безопасности,   охраны  общественного
 порядка, здоровья и нравственности населения, защиты прав и  законных
 интересов граждан СССР и других лиц.
 
     Статья 20. Налоги и сборы
 
     Иностранные  граждане  облагаются  налогами  и  сборами в СССР на
 общих  основаниях  с  гражданами  СССР,  если  иное  не предусмотрено
 законодательством Союза ССР.
 
     Статья 21. Защита прав иностранных граждан
 
     Иностранные граждане в СССР имеют право на обращение в суд и иные
 государственные   органы   для   защиты   принадлежащих   им  личных,
 имущественных, семейных и иных прав.
     Иностранные граждане  пользуются в  суде процессуальными  правами
 наравне с гражданами СССР.
 
     Статья 22. Отношение к избирательному праву
 
     Иностранные граждане в СССР не могут избирать и быть избранными в
 Советы народных депутатов и другие выборные государственные органы, а
 также принимать участие во всенародных голосованиях (референдумах).
 
     Статья 23. Отношение к воинской службе
 
     Иностранные граждане не несут обязанности воинской службы в рядах
 Вооруженных Сил СССР.
 
        III. Въезд в СССР и выезд из СССР иностранных граждан
 
   Глава утратила силу. - Федеральный закон от 15.08.96 N 114-ФЗ.
 
              IV. Ответственность иностранных граждан.
               Сокращение срока пребывания. Выдворение
 
     Статья 28. Основания ответственности за правонарушения
 
     Иностранные граждане, совершившие преступления,  административные
 или иные правонарушения на территории СССР, подлежат  ответственности
 на общих основаниях с гражданами СССР.
 
     Статья 29. Ответственность за нарушение правил пребывания в  СССР
 и транзитного проезда через территорию СССР
 
     За нарушение иностранными гражданами правил пребывания в СССР, то
 есть  проживание  без  документов  на  право  жительства  в  СССР или
 проживание    по     недействительным    документам,     несоблюдение
 установленного порядка регистрации  или прописки либо  передвижения и
 выбора   места   жительства,   уклонение   от   выезда  по  истечении
 определенного им  срока пребывания,  а также  за несоблюдение  правил
 транзитного проезда через территорию СССР к ним могут быть  применены
 в качестве меры административного взыскания предупреждение или  штраф
 в размере до пятидесяти рублей.
     Взыскания налагаются органами внутренних дел.
     Злостное нарушение  иностранными гражданами  правил пребывания  в
 СССР  и  транзитного  проезда  через  территорию СССР влечет за собой
 уголовную ответственность.
 
     Статья 30. Сокращение срока пребывания в СССР
 
     Иностранному гражданину, нарушающему законодательство о  правовом
 положении   иностранных   граждан   в   СССР,   может  быть  сокращен
 определенный ему срок пребывания в СССР.
     Срок  пребывания  иностранного  гражданина  в  СССР  может   быть
 сокращен также в случаях, когда отпали основания для его  дальнейшего
 пребывания.
     Решение  о  сокращении  срока  пребывания  принимается   органами
 внутренних дел.
 
     Статья 31. Выдворение из пределов СССР
 
     Иностранный гражданин может быть выдворен из пределов СССР:
     1)  если   его   действия  противоречат   интересам   обеспечения
 государственной безопасности или охраны общественного порядка;
     2)  если  это  необходимо  для  охраны  здоровья и нравственности
 населения, защиты  прав и  законных интересов  граждан СССР  и других
 лиц;
     3) если  он грубо  нарушил законодательство  о правовом положении
 иностранных граждан в СССР,  таможенное, валютное или иное  советское
 законодательство.
     Решение  о   выдворении   принимается  компетентными   советскими
 органами.  Иностранный  гражданин  обязан   покинуть  СССР  в   срок,
 указанный  в  этом  решении.  Уклоняющиеся  от выезда в таких случаях
 подлежат с санкции прокурора задержанию и выдворению в принудительном
 порядке. Задержание  допускается при  этом на  срок, необходимый  для
 выдворения.
 
                     V. Заключительные положения
 
     Статья 32. Действие Закона в отношении лиц без гражданства
 
     Положения  настоящего   Закона   распространяются  на   лиц   без
 гражданства в СССР, если  иное не вытекает из  законодательства Союза
 ССР.
 
     Статья   33.   Привилегии   и   иммунитеты   глав  и  сотрудников
 представительств иностранных государств и других лиц
 
     Положения   настоящего   Закона   не   затрагивают  установленных
 законодательством  Союза   ССР  и   международными  договорами   СССР
 привилегий    и    иммунитетов    глав    и  сотрудников  иностранных
 дипломатических и консульских представительств, а также других лиц.
 
                                               Председатель Президиума
                                                Верховного Совета СССР
                                                             Л.БРЕЖНЕВ
 
                                                  Секретарь Президиума
                                                Верховного Совета СССР
                                                           М.ГЕОРГАДЗЕ
 Москва, Кремль.
 24 июня 1981 года.
 N 5152-X




На главную

Error. Page cannot be displayed. Please contact your service provider for more details. (16)

|